4月28日，国家能源局召开新闻发布会，发布了第一季度能源形势、第一季度可再生能源并网运行情况，并解读了《国家能源局关于促进能源领域民营经济发展若干措施的通知》。新能源和可再生能源司副司长潘慧敏表示，2025年第一季度，全国新增可再生能源装机容量7675万千瓦，同比增长21%，约占新增装机容量的90%。其中，新增水电213万千瓦，新增风电1462万千瓦，新增太阳能5971万千瓦，新增生物质能29万千瓦。
就光伏发电而言，2025年第一季度，全国新增光伏发电装机容量5971万千瓦，其中集中式光伏发电2341万千瓦，分布式光伏发电3631万千瓦。截至2025年3月底，全国光伏发电装机容量达9.45亿千瓦，同比增长43.4%。其中，集中式光伏发电装机容量5.34亿千瓦，分布式光伏发电装机容量4.11亿千瓦。2025年第一季度，全国累计光伏发电量达2328亿千瓦时，同比增长43.9%，全国光伏发电利用率达93.6%。
就风电而言，2025年第一季度，全国新增风电并网装机容量1462万千瓦，其中陆上风电1364万千瓦，海上风电98万千瓦。截至2025年3月底，全国累计风电并网装机容量达5.35亿千瓦，同比增长17.2%。其中，陆上风电4.93亿千瓦，海上风电4273万千瓦。2025年第一季度，全国累计风电发电量达3036亿千瓦时，同比增长15.2%，全国风电平均利用率达93.3%。
就绿色证书而言，与前期相比，绿色证书市场需求有所增长，价格也已触底反弹。国家能源局将与相关部门密切合作。首先，将继续加强与可再生能源100（RE100）的沟通交流，推动其发布在中国购买绿色证书的相关技术指南，以便更好地服务中国企业购买绿色证书。其次，加强与主要贸易伙伴在绿色证书领域的交流沟通，加快绿色证书的国际互认。第三，将继续做好绿色证书的推广工作，开展各种形式的政策介绍活动，解答企业在购买和使用绿色证书过程中遇到的问题，并提供优质服务。
值得注意的是，国家能源局将于今日正式发布《关于促进能源领域民营经济发展若干措施的通知》，支持民营企业参与核电建设，并投资水电、油气储备设施、油气管道、大型“沙地荒地”基地等重大能源项目。
此外，我们将完善市场准入制度，推进油气管网运输与销售分离，引导民营企业更便捷地进入油气市场竞争环节；优化许可条件，支持民营建设企业积极参与电网建设；加强要素保障，扩大低压发电“零投资”服务对象范围，惠及装机容量160千瓦及以下的民营用电企业；加强电网和油气管网能源公共服务企业的信息公开，更好地支持投资决策。
发布时间：2025年4月29日